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減和加——指尖輕快了、服務(wù)增重了

據(jù)張家港市委網(wǎng)信辦統(tǒng)計，之前有1460余人專職或兼職負(fù)責(zé)各類政務(wù)新媒體運營。為了降低人力成本，一些單位不得不選擇合作運營模式，而這又帶來不低的財務(wù)成本。根據(jù)測算，該市聘請第三方運營的38個賬號每年運營費用近600萬元。

費時費力又費錢的政務(wù)新媒體實際的運營效果如何呢？統(tǒng)計顯示，該市55個市級機關(guān)賬號中，23個賬號粉絲數(shù)量少于1.5萬，低于全市常住人口總數(shù)的1%；160個村（社區(qū)）賬號推文平均閱讀量少于200，更有近十分之一的賬號全年推文總數(shù)少于30條，存在不同程度的長時間不更新問題。

后塍街道后塍中心社區(qū)居委會相關(guān)負(fù)責(zé)人趙李鎮(zhèn)直言：“有時實在沒有內(nèi)容，不得不進(jìn)行拼湊，公眾號成了社區(qū)打卡曬成績的小黑板，成了自娛自樂的自留地?！?/p>

“市、鎮(zhèn)、村三級‘信息煙囪’林立，普遍存在信息傳播力弱、互動服務(wù)功能分散、增加基層工作負(fù)擔(dān)等問題?！睆埣腋凼姓k公室政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)人介紹，受限于運營人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)能力，一些政務(wù)媒體常常直接“搬運”本單位或本地會議、調(diào)研等日?；顒有畔?，或直接轉(zhuǎn)發(fā)上級政務(wù)新媒體賬號的內(nèi)容，發(fā)布的內(nèi)容可讀性差，用戶黏性不強。

今年4月，張家港制定專項工作方案，推動政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)，除對區(qū)鎮(zhèn)（街道）及部分群眾關(guān)注度高、傳播影響力強的部門賬號經(jīng)申請予以保留外，陸續(xù)關(guān)?！斑\營保障不足”“粉絲數(shù)量偏少”“閱讀量較低”的賬號553個，整體關(guān)停率超74%，教育系統(tǒng)、村（社區(qū)）賬號關(guān)停率達(dá)97%。同時，對保留賬號實施清單化管理。

破與立——“信息煙囪”拆了、傳播效果強了

隨著張家港各級各單位陸續(xù)發(fā)布政務(wù)新媒體賬號的關(guān)停公告，“張家港政務(wù)新媒體賬號關(guān)?！钡脑~條頻頻沖上熱搜，大批網(wǎng)友在評論區(qū)留言，“這是反對形式主義，給基層減負(fù)的有力措施”……其中，又以“學(xué)校公眾號關(guān)?！边@個話題最引人關(guān)注，有平臺甚至以此發(fā)起“學(xué)校公眾號有沒有必要關(guān)?！钡木W(wǎng)絡(luò)調(diào)查，結(jié)果，參加投票的3000多名網(wǎng)友中，82%的人認(rèn)為有必要關(guān)停。

張家港政務(wù)新媒體賬號的批量關(guān)停，引來全網(wǎng)輿論共情，可見基層“苦政務(wù)新媒體久矣”，但也有部分網(wǎng)友擔(dān)心，政務(wù)新媒體的集中關(guān)停，也會帶來溝通渠道不暢，政務(wù)信息不透明的問題。

如今，打開“今日張家港”App首頁“張家港號”版塊，來自各區(qū)鎮(zhèn)、街道、部門、醫(yī)院、企業(yè)等單位的各類信息映入眼簾。從4月上線至今，“張家港號”入駐單位達(dá)103家，可謂一屏之內(nèi)，縱覽全城。

打造“一站式”城市移動綜合總門戶，不僅要信息全，更要把關(guān)嚴(yán)，內(nèi)容精。

為了保障入駐“張家港號”的政務(wù)號信息發(fā)布安全，張家港市融媒體中心借助平臺、資源優(yōu)勢，組建了專業(yè)的編輯審核隊伍，并制定了嚴(yán)格的“三審三?！睓C制和巡視巡查制度。

張家港市融媒體中心“今日張家港”App運維負(fù)責(zé)人介紹，“所有入駐‘張家港號’的政務(wù)號，最后一道發(fā)布環(huán)節(jié)都掌握在審核人員手里，確保發(fā)布信息導(dǎo)向性、準(zhǔn)確率?！?/p>

如今的“張家港號”上，調(diào)研、會議的內(nèi)容少了，民生服務(wù)的內(nèi)容多了，再加上張家港市融媒體中心專業(yè)團隊賦能，信息發(fā)布的時效性和可讀性也大大增強，讓主流輿論的“聲量”不斷放大。目前，該平臺每周發(fā)稿量近300條，累計閱讀量達(dá)到156萬。

“以前一頓操作猛如虎，一看點擊量不到250。現(xiàn)在我們只需要提供基礎(chǔ)的信息素材或者新聞線索，由融媒體專業(yè)的記者、編輯二次加工后再發(fā)布。任務(wù)變輕了，宣傳效果卻更好，輕輕松松點擊量破萬?！睆埣腋凼修r(nóng)業(yè)發(fā)展集團辦公室的工作人員劉潤澤說。

從原來“處處冒煙”，到現(xiàn)在“力出一孔”，信息資源的高度整合也帶來了傳播效果的“乘法效應(yīng)”。

今年7月，張家港籍運動員盛李豪在巴黎奧運會斬落兩金，張家港市融媒體中心更是集中優(yōu)勢“兵力”，全方位做好宣傳報道，推出《從盛李豪奪奧運首金看張家港精神》等一大批有網(wǎng)感、有熱度、有廣度、有深度的專題報道，融媒全平臺總瀏覽量超4億，實現(xiàn)了從“一個人到一座城”的出彩破圈。

“關(guān)閉整合一批政務(wù)新媒體帳號，并不是放棄網(wǎng)絡(luò)主陣地，規(guī)范化的背后是資源的整合、服務(wù)的增重、職能的再優(yōu)化，集聚更加權(quán)威高效、更加強勁的力量發(fā)聲?！睆埣腋凼形麄鞑控?fù)責(zé)人說。

散歸集——公共服務(wù)準(zhǔn)了、“互聯(lián)網(wǎng) ”火了

“路燈是3天前裝好的，現(xiàn)在我們夜班回家，再也不用聽聲辨人了?！鼻安痪茫瑥埣腋凼幸苯饒@（錦豐鎮(zhèn)）錦苑新村小區(qū)的15盞新路燈完成安裝，讓這里的居民再也不用摸黑回家。而這樣的變化，源自今年5月張家港市融媒體“@張小融”欄目的一次調(diào)查采訪。

當(dāng)時，有居民通過“今日張家港”App的“市民訴求中心”反映，錦苑新村小區(qū)路燈集體“失明”一年多，了解到這一問題后，“張小融”欄目組立即趕往社區(qū)了解情況，并跟社區(qū)干部一起商量對策：一方面先在每個單元樓里安裝感應(yīng)燈，解居民夜間出行安全的燃眉之急，另一方面，將路燈維修列入錦豐鎮(zhèn)的城建計劃，盡快讓路燈“復(fù)明”。經(jīng)過幾個月的施工，15盞太陽能自感應(yīng)式路燈加裝完成，不僅照亮了路，更暖了心。

路燈問題的快速解決，得益于市民訴求渠道的暢通和媒體監(jiān)督“聲量”的放大?！敖袢諒埣腋邸盇pp上的“市民訴求中心”聯(lián)通該市社會治理現(xiàn)代化指揮中心，成為集市民求助、政策咨詢、不文明現(xiàn)象反映、自助移車等功能于一體的數(shù)字化信息平臺。自上線以來，累計受理流轉(zhuǎn)各類訴求超19萬件，工單辦結(jié)率超99%。在此基礎(chǔ)上，張家港市融媒體中心設(shè)立“張小融專席”熱線，開設(shè)《@張小融》欄目，發(fā)揮媒體監(jiān)督優(yōu)勢，推動群眾訴求快速解決，成為港城市民貼心的網(wǎng)上“幫幫團”。

政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)，是落實政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革的必然要求，更是優(yōu)化信息資源配置、提高信息服務(wù)質(zhì)量的新起點。

今年11月，張家港“數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)總平臺”在“今日張家港”App正式上線，100%覆蓋該市148個村（社區(qū)）。點開所在的村（社區(qū)），村務(wù)、財務(wù)、惠民補貼等詳細(xì)信息即可查看。

在張家港類似的“政務(wù)服務(wù)集約化改革”并非個例。今年張家港新生入學(xué)登記期間，張家港市融媒體中心聯(lián)合該市教育局優(yōu)化“今日張家港”App上的“新生入學(xué)登記”系統(tǒng)，為該市3萬多名幼兒園、小學(xué)、初中新生提供一站式的登記入學(xué)服務(wù)。

“依托公安、教育、住建等數(shù)據(jù)共享的資源池，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線共享認(rèn)證，免去了拍照上傳、手動錄入的繁瑣流程，真正實現(xiàn)了‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿’?！睆埣腋凼袛?shù)據(jù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

另一方面，張家港市融媒體中心積極打造高頻應(yīng)用場景，大力培養(yǎng)研發(fā)技術(shù)團隊和運維團隊，上線“安全到崗”“‘5 2’館校研學(xué)”“工會通”“新市民之家”“智慧物業(yè)”等高頻服務(wù)應(yīng)用超50個，為用戶提供各類線上服務(wù)累計超1080萬人次，同比增長57.4%。

假設(shè)各部門的服務(wù)項目是“n”，群眾的具體訴求是“1”。如果按照乘法思維，就會把“1”個訴求變成“n”個問題，勢必會帶來服務(wù)散、流程長、效率低的冗余結(jié)果。而如今，張家港通過信息共享、服務(wù)整合，用除法思維來解這道方程式，把群眾訴求的“1”放在分子上，將部門服務(wù)的“n”放在分母上，聚合力量，逐層拆解，從而得出高效便民的“最優(yōu)解”。

“ -×÷”是這一輪基層減負(fù)的代稱。

“ -×÷”更是基層減負(fù)后服務(wù)的標(biāo)配。

“‘減’是手段，‘加’是路徑，‘乘’是效果，‘除’是目的?！睆埣腋凼形麄鞑控?fù)責(zé)人說，“創(chuàng)新社會管理、改進(jìn)工作作風(fēng)，拋棄形象工程的導(dǎo)向，遠(yuǎn)離形式主義的藩籬，回歸到為群眾提供便捷服務(wù)的本質(zhì)上來，這是政務(wù)新媒體應(yīng)該走的路徑，更是建設(shè)服務(wù)型政府、陽光型政府的題中之義。”

（張家港市融媒體中心記者 陶惠 任黎明 李燕 吳思曄 蘇報記者 楊天笑 楊溢 陳夢嬌 張東慧 蘇報通訊員 龔裕華）

編輯：錢芳

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