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深圳市首例撤銷企業(yè)簡易注銷登記行政檢察監(jiān)督案

發(fā)布于 2025-02-02 14:18:03 作者: 冠芳菲

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近日，我院成功辦結(jié)一宗撤銷某診所簡易注銷登記的行政檢察監(jiān)督案，這也是深圳市首例撤銷企業(yè)簡易注銷登記案件。

某診所因使用未取得《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的非衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)、未按規(guī)定進(jìn)行診療時(shí)間的公示，被衛(wèi)生行政執(zhí)法部門處以行政罰款后，在法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)復(fù)議亦未提起行政訴訟，經(jīng)催告后仍拒不履行繳納罰款義務(wù)。衛(wèi)生行政執(zhí)法部門依法向人民法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。

鹽田法院作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，該診所利用簡易注銷網(wǎng)上辦理的便利，向市場監(jiān)管部門作出“無任何未清償?shù)膫鶆?wù)”的特別聲明，及“申請(qǐng)注銷企業(yè)的債權(quán)債務(wù)已清理完畢，不涉及任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系及其他糾紛”的承諾，順利取得了核準(zhǔn)注銷登記。

衛(wèi)生行政執(zhí)法部門向坪山法院申請(qǐng)執(zhí)行鹽田法院作出的執(zhí)行裁定時(shí)，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人某診所主體資格已喪失，強(qiáng)制執(zhí)行不能，行政罰款執(zhí)收工作受阻。

我院經(jīng)審查認(rèn)為：該診所提交虛假申請(qǐng)材料，以欺騙手段取得注銷登記，違背誠信原則，屬于惡意注銷以逃避行政處罰的行為，破壞了商事主體退出市場機(jī)制，擾亂了市場正常秩序，損害了行政執(zhí)法公信力，行政罰款執(zhí)收工作受阻亦造成國家非稅收入流失，嚴(yán)重?fù)p害國家利益。

2019/05/30

我院向市場監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議書，建議撤銷該診所注銷登記，恢復(fù)該診所企業(yè)主體資格并將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

2019/06/27

場監(jiān)管部門函復(fù)我院，稱將充分檢察建議并對(duì)該案進(jìn)行立案調(diào)查。

2020/03/19

市場監(jiān)管部門函告我院，稱該診所現(xiàn)已恢復(fù)為存續(xù)狀態(tài)并被載入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

因該診所商事主體資格現(xiàn)已恢復(fù)，我院已督促衛(wèi)生行政執(zhí)法部門繼續(xù)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并依法追加該診所實(shí)際控制人為被執(zhí)行人。