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南都訊 記者許曉蕾27日，記者從市政府網(wǎng)上獲悉：《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市深化商事制度改革實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）要求，創(chuàng)新商事登記模式，在廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)試點商事登記確認制，探索創(chuàng)新企業(yè)設(shè)立登記模式；在黃埔區(qū)試點“區(qū)塊鏈＋商事服務(wù)”，探索打造共享式登記模式；在海珠區(qū)試點“全容缺＋信用增值審批”。特別值得一提的是，全面提升開辦企業(yè)時效，2019年將全市開辦企業(yè)時間壓減至2.5個工作日內(nèi)，2020年整體壓減至2個工作日內(nèi)，其中黃埔區(qū)、南沙區(qū)開展企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦改革試點。

海珠區(qū)試點“全容缺＋信用增值審批”

首先，《通知》要求推動商事登記深層次改革。

（一）創(chuàng)新商事登記模式。在廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)試點商事登記確認制，探索創(chuàng)新企業(yè)設(shè)立登記模式；在黃埔區(qū)試點“區(qū)塊鏈＋商事服務(wù)”，探索打造共享式登記模式；在海珠區(qū)試點“全容缺＋信用增值審批”，促進琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)IAB（新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥）、NEM（新能源、新材料）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）推動外資登記更加便利。出臺促進外商投資企業(yè)注冊便利化措施，允許外商投資企業(yè)名稱表述個性化和經(jīng)營范圍表述自主化，簡化注冊登記申請材料形式要求，實現(xiàn)審核流程簡易快速；實行內(nèi)外資企業(yè)同步辦理類型互轉(zhuǎn)，引導(dǎo)擬從事營利性活動的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)轉(zhuǎn)型為外商投資企業(yè)，推行外資商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。

（四）服務(wù)粵港澳大灣區(qū)商事登記深度對接。深化商事服務(wù)“穗港通”“穗澳通”合作，推進港澳企業(yè)商事登記“足不入境、離岸辦理”，加快推進商事登記“跨境通”向臺灣地區(qū)及“一帶一路”沿線國家拓展。

今年全市開辦企業(yè)時間壓至2.5個工作日內(nèi)

其次，推動企業(yè)準入準營同步提速。（一）全面提升開辦企業(yè)時效。推行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、并行辦理”服務(wù)模式，依托廣東“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，提供開辦企業(yè)一站式服務(wù)；黃埔區(qū)、南沙區(qū)開展企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦改革試點；推行線上線下“全渠道”快速商事登記、“全網(wǎng)辦”刻章備案和新辦納稅人“套餐式”服務(wù)模式，打通開辦企業(yè)全流程信息共享鏈條，2019年將全市開辦企業(yè)時間壓減至2.5個工作日內(nèi)，2020年整體壓減至2個工作日內(nèi)。優(yōu)化銀政數(shù)據(jù)聯(lián)動共享，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立信息實時推送，依托省銀政信息“e路通”系統(tǒng)，推動銀行整合賬戶業(yè)務(wù)流程，提升企業(yè)開立銀行賬戶服務(wù)效率。

（二）實施“證照分離”改革。分類改革涉企行政審批事項，重點對資質(zhì)資格類審批及指標(biāo)限額類審批事項開展清理，加快推動首批106項涉企行政審批事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等方式改革落地，推進“照后減證”，破解“準入容易準營難”問題。（市政府辦公廳、市市場監(jiān)管局、市司法局牽頭，各區(qū)人民政府、各許可審批部門配合）

（三）推進涉企事項審批服務(wù)標(biāo)準化。制定涉企行政審批事項標(biāo)準規(guī)范，實現(xiàn)同一審批事項關(guān)鍵要素市區(qū)兩級統(tǒng)一，分批推出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等利企事項清單。

支持小微企業(yè)發(fā)展

此外，還要推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（一）支持商事主體轉(zhuǎn)型升級。鼓勵和引導(dǎo)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，探索建立“個轉(zhuǎn)企”行業(yè)指導(dǎo)目錄和重點培育庫，充分整合利用各級各部門資源，協(xié)同推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，進一步增強民營經(jīng)濟發(fā)展后勁；深化個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革，進一步放寬升級企業(yè)類型，推動升級企業(yè)稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)辦理便利化。

（二）支持小微企業(yè)發(fā)展。強化小微企業(yè)名錄功能，探索小微企業(yè)專業(yè)化服務(wù)，提升小微企業(yè)扶持政策落地的精準性，著力打造小而精、小而新、小而專、小而特的小微企業(yè)集群；完善廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推進廣州市中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺應(yīng)用，發(fā)揮平臺作用，支持轉(zhuǎn)型企業(yè)的融資需求，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展；引導(dǎo)銀行挖掘轉(zhuǎn)型企業(yè)有效信貸需求，加強信息技術(shù)應(yīng)用，提高信貸效率，加大對轉(zhuǎn)型企業(yè)信貸支持力度。

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