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當?shù)貢r間4日，歐盟工業(yè)、內部市場和貿易部長非正式會議在歐盟輪值主席國波蘭首都華沙召開，主要議題是確保貿易和工業(yè)政策的一致性，以加強歐盟在不穩(wěn)定國際環(huán)境中的經濟競爭力。

會議強調了支持化工、鋼鐵和汽車等歐洲傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的重要性，同時強調需要采取新舉措，增強歐盟單一市場的彈性，確保歐盟在外部沖擊下、特別是在面對第三國的不公平做法時公平參與競爭。

△歐盟輪值主席國官網截圖

這次會議對問題抓得不可謂不準，但解決起來卻沒有認識起來那么容易。

“歐盟正面臨‘事關生死存亡’的挑戰(zhàn)”

近年來，圍繞歐盟經濟競爭力的討論不斷升溫。不少政要、智庫和媒體都認為，歐盟正在陷入競爭力危機。

而主要參照對象，就是讓他們心態(tài)復雜的美國。

△彭博社報道截圖

在標志著歐盟正式成立的《馬斯特里赫特條約》1993年正式生效時，這個集合了一多半發(fā)達國家的組織在經濟總量上與美國相差無幾。隨后的若干年里，發(fā)展勢不可擋的歐盟更是幾度超越美國成為全球最大經濟體，并推出了有助于制衡美元霸權的統(tǒng)一貨幣歐元。

然而，隨著美國次貸危機在2008年引發(fā)全球金融海嘯，歐洲瞬間陷入主權債務危機。此后十幾年，除經濟遭受重創(chuàng)外，歐盟還相繼經歷了難民危機和英國脫歐等變故，元氣大傷，發(fā)展從此步履維艱。

到2024年，美國的經濟總量已高達29萬億美元??，而歐盟的經濟總量只稍稍超過19萬億美元，即使加上已經離開歐盟的英國，二者也已經明顯不在一個段位上。

歐盟陷入如此境地的原因無疑是經濟競爭力的日益衰落。

△匈牙利每日新聞網：匈牙利外長西雅爾多在4日的會議結束后提到，十年前世界百強企業(yè)中有36家來自歐洲，而現(xiàn)在僅有14家歐洲企業(yè)上榜，且無一進入前十名。十年間，歐盟經濟占世界經濟的比重已從22%下降到了17%。

為了強調提升經濟競爭力的緊迫性，歐盟委員會去年先后委托兩位意大利前總理——恩里科·萊塔和馬里奧·德拉吉就此提供意見和建議。

其中，曾擔任過歐洲央行行長的德拉吉為此撰寫的《歐洲未來競爭力》報告尤其受到關注。他在報告中警告，歐盟在全球經濟中所占份額不斷縮小，與美國的經濟差距不斷擴大，正面臨“事關生死存亡的”挑戰(zhàn)。

報告稱，歐洲若想有效參與國際競爭，不僅需要更協(xié)調的產業(yè)政策和更高效的決策機制，還應每年額外投資8000億歐元，用于在高科技等領域重點發(fā)力。

△《紐約時報》報道截圖

基于德拉吉的報告，歐盟委員會近日發(fā)布了“歐盟競爭力指南針”計劃。這也是歐委會在新任期內的首項重大舉措。

該計劃描繪了未來五年的歐洲經濟改革路線圖，主要內容包括：減少繁文縟節(jié)以便企業(yè)專注于增長和創(chuàng)新；加強人工智能、芯片等高新技術的研發(fā)；在公共采購中給予歐盟企業(yè)優(yōu)惠政策；大幅降低企業(yè)能源價格等，以恢復歐洲經濟的競爭力。

△美聯(lián)社：歐盟委員會主席馮德萊恩（左）和歐委會執(zhí)行副主席兼內部市場委員斯特凡納·塞茹爾內（右）1月29日在歐盟總部介紹“歐盟競爭力指南針”計劃。

不過多方分析認為，“歐盟競爭力指南針”提供的是一幅理想圖景，解決歐洲問題不會有奇跡出現(xiàn)。且不論這份計劃并未提及歐盟應如何為必要的投資籌集資金，光是“大幅降低企業(yè)能源價格”就不是說說那么簡單。

“美國的政策將給歐盟帶來更多不確定性”

隨著西方在俄烏沖突爆發(fā)后逐步對俄羅斯實行能源禁運，歐洲天然氣價格大漲，傳統(tǒng)上極具優(yōu)勢的能源密集型工業(yè)產出隨之大幅下降。

三年過去，俄氣的斷供以及能源轉型的艱難，已經顯著威脅到了歐盟工業(yè)乃至整體經濟的競爭力。

根據(jù)歐盟統(tǒng)計局公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，受能源價格上漲驅動，歐元區(qū)1月通脹率按年率計算為2.5%，高于去年12月的2.4%，連續(xù)第四個月上升。

△歐盟官網截圖

而在美國能源企業(yè)借機向歐洲大量出售高價液化天然氣的同時，有分析指出，就算歐洲愿意吃這個虧，未來的天然氣供應也還是存在很大的不確定性。

而在美國給歐洲挖的“坑”中，比能源危機更防不勝防的就是保護主義。

在前總統(tǒng)拜登任內，美國政府通過實施《通脹削減法案》等一系列保護主義政策持續(xù)吸走歐洲優(yōu)勢制造業(yè)產能，讓在美國一手制造的能源危機中幾乎賠光家底的歐洲喪失了獲得關鍵技術和投資的機會，陷入去工業(yè)化危機，給了歐盟經濟競爭力致命一擊。

而特朗普的重新執(zhí)政無疑進一步加大了“掏空”歐洲的可能。

繼威脅“（歐盟）如果不大規(guī)模購買美國油氣就會面臨加征關稅”之后，特朗普近日又威脅說，如果包括歐盟國家在內的世界各國企業(yè)不在美國生產產品，將面臨“數(shù)千億美元甚至數(shù)萬億美元”關稅。

△路透社報道截圖

對此，歐盟委員會主席馮德萊恩4日強調，歐洲企業(yè)在美國雇用了350萬名員工，美國另有100萬個就業(yè)崗位直接依賴于與歐洲的貿易。歐美雙邊年貿易總額達1.5萬億美元，彼此利益攸關。

她表示，歐盟將做好在必要時進行艱難談判的準備，并盡可能找到解決方案?！暗珶o論何時何地，歐盟都將堅定維護自身利益”。

△歐洲新聞網報道截圖

在荷蘭國際集團（ING）首席歐元區(qū)經濟學家卡斯滕·布熱斯基看來，2025年對于歐洲將是至關重要的一年，歐洲在這一年做出的選擇將決定其未來幾年是實現(xiàn)經濟復蘇還是陷入長期停滯。但未來美國的政策將不可避免地給歐盟帶來更多不確定性。

△卡斯滕·布熱斯基（資料圖）

素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

策劃丨王堅

記者丨劉允

編輯丨楊楠

簽審丨王堅

監(jiān)制丨關娟娟

責任編輯：楊楠

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