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8月21日上午，揭陽市委召開六屆第十二次全會，市委書記王勝作工作報告。會議提出，主動對接、主動支持、主動服務(wù)橫琴前海兩個合作區(qū)建設(shè)，圍繞“合作區(qū)所需、揭陽市所能”，深入挖掘產(chǎn)業(yè)、市場、環(huán)境潛力，在全力服務(wù)兩個合作區(qū)建設(shè)中，加快揭陽高質(zhì)量發(fā)展。

橫琴、前海兩個合作區(qū)，是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署、是中央賦予廣東的重大使命、是揭陽高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。搶抓先機，揭陽應(yīng)如何把握？融入兩個合作區(qū)的能力和底氣在哪？

全會強調(diào)，要迅速行動起來，全面深入學(xué)習(xí)把握兩個合作區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和政策要點，從中汲取揭陽新的發(fā)展動力，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、挖掘市場潛力、改善發(fā)展環(huán)境，快步搭上融入兩個合作區(qū)建設(shè)的發(fā)展“順風(fēng)車”，奮力開創(chuàng)揭陽高質(zhì)量發(fā)展新局面。

產(chǎn)業(yè)發(fā)力

努力融入大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

橫琴、前海兩個合作區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)的核心地帶，無論是地理位置，還是產(chǎn)業(yè)、科技、金融、服務(wù)等方面，都將對揭陽發(fā)展產(chǎn)生強烈的輻射帶動作用。

對此，全會報告提出，揭陽要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)與合作區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的契合點，加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，甘當(dāng)兩個合作區(qū)“產(chǎn)業(yè)配角”，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，聚力推進科技創(chuàng)新，努力融入大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動互補發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上對接融入兩個合作區(qū)，揭陽有何優(yōu)勢？

建市30年來，揭陽始終堅持工業(yè)立市。2020年，省委賦予揭陽“努力打造沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展定位，近日發(fā)布的《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，也把揭陽列為綠色石化、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品4個支柱產(chǎn)業(yè)的重點布局城市。在今年上半年全國城市的快遞量排行榜上，揭陽更是以超16億件的成績位列全國第6、省內(nèi)第3，僅次于廣深。

勇?lián)率姑慕谊?，先行先試有基礎(chǔ)、有底氣。

俯瞰揭陽大地，大南海工業(yè)區(qū)里中石化項目建設(shè)全面提速，惠來臨港產(chǎn)業(yè)園內(nèi)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈加快成熟……近年來，揭陽集中資源重點建設(shè)“一城兩園”，有力發(fā)揮煉化、風(fēng)電龍頭帶動作用，一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得突破，累計引進項目34個、計劃總投資2369億元，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷凸顯，產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)不斷夯實，為加快打造沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市提供強大引擎。

揭陽，正為高質(zhì)量融入兩個合作區(qū)建設(shè)積蓄強勁的產(chǎn)業(yè)實力。

“轟隆隆”——隨著施工聲音響起，名為“引龍工程”的引水項目號角正式吹響，這是揭陽今年第二季度的重點項目之一。6月28日，全市集中開工項目64個，包括基礎(chǔ)設(shè)施工程24項、產(chǎn)業(yè)工程24項、民生保障工程9項、其他工程7項，估算總投資314.69億元，項目拉動性強、支撐性好，將為揭陽高質(zhì)量發(fā)展注入動力。

筑巢引鳳，釋放活力。作為著名的僑鄉(xiāng)，揭陽也始終將招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重。2021年開始，揭陽將實施全面優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，加大力度推廣“粵政易”“粵省事”“粵商通”，全面推行“不見面”辦事，基本實現(xiàn)高頻事項全域通辦；全面落實減稅降費政策，出臺高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，讓每個創(chuàng)業(yè)夢想都可以在這片土地開花結(jié)果。

握得一手產(chǎn)業(yè)好牌，如何在融入兩個合作區(qū)建設(shè)贏得先機？

此次全會明確，接下來揭陽要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，在優(yōu)存量、提增量上下硬功夫、苦功夫，狠抓重點項目，加強招商選資，全力服務(wù)企業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。同時，學(xué)習(xí)借鑒兩個合作區(qū)的經(jīng)驗做法，深入推進改革開放，抓實重要改革事項，大力實施科技創(chuàng)新，進一步激發(fā)揭陽經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力。

市場打開

讓產(chǎn)品走出去、游客引進來

作為粵東地區(qū)面積最大的農(nóng)業(yè)大市，揭陽擁有“竹筍之鄉(xiāng)、青梅之鄉(xiāng)、青欖之鄉(xiāng)、蕉柑之鄉(xiāng)、荔枝之鄉(xiāng)”等一張張靚麗的名片，水果、禽畜、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)暢銷兩個合作區(qū)乃至整個大灣區(qū)。為進一步打開消費市場，全會提出要挖掘市場潛力，從制度上、空間上、平臺上打通資源要素流動渠道。

夏日炎炎，熱情四溢。7月10日，2021年中國“惠來五寶”（鮑魚、鳳梨、荔枝、隆江豬腳、魚丸）國際網(wǎng)絡(luò)節(jié) 云展會開幕，掀起了農(nóng)產(chǎn)品營銷的新高潮。

去年，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下，揭陽率先發(fā)力數(shù)字農(nóng)業(yè)，相繼舉辦首屆“鮑魚網(wǎng)絡(luò)節(jié)”“荔枝節(jié)”“鳳梨網(wǎng)絡(luò)節(jié)”等，首創(chuàng)“網(wǎng)絡(luò)節(jié) 云展會”，拓展了農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道和市場，為全省打造農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字營銷、創(chuàng)建線上農(nóng)產(chǎn)品交易會提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。如今，揭陽正加快探索完善“網(wǎng)絡(luò)節(jié) 云展會”2.0，實行“鏈長制”推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助力數(shù)字農(nóng)業(yè)大發(fā)展，為兩個合作區(qū)市場送去更快捷優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品而持續(xù)發(fā)力。

瞄準(zhǔn)兩個合作區(qū)龐大的消費市場，揭陽還在文化旅游上發(fā)力。“貴州有黃果樹，廣東有黃滿寨！”這正是位于揭陽揭西縣的黃滿寨瀑布群。青山綠水是揭西最大的名片，轄區(qū)內(nèi)有國家4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)3個、國家森林公園1個、省級旅游度假區(qū)1個，總計大大小小旅游資源188處，隨著特色民宿、農(nóng)家餐飲的進一步打造，將源源不斷吸引外來消費。

近年來，揭陽還深入推進農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，成果頗豐：揭西縣山湖村獲評“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”，普寧市南溪水鄉(xiāng)榮獲“廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路”，揭西縣火炬村被評為“廣東文化旅游名村”，普寧市什石洋村、榕城區(qū)西岐村也分別獲評“廣東貧困村創(chuàng)建名村”“廣東農(nóng)房風(fēng)貌提升名村”。

可以預(yù)見，“兩個合作區(qū)”建設(shè)機遇下，作為粵港澳大灣區(qū)輻射的腹地，揭陽在融通資源、打通消費市場等多方面前途光明，形勢大好。

交通開路

著力打造內(nèi)外互聯(lián)立體交通新格局

主動對接融入兩個合作區(qū)，全會報告明確，要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快融入大灣區(qū)“1.5小時經(jīng)濟圈”，更好地接受大灣區(qū)輻射。

近年來，揭陽打響“交通大會戰(zhàn)”，從高速公路到高鐵、機場、港口，全面加快構(gòu)建立體化交通體系。目前，揭陽市境內(nèi)共建成8條高速公路，通車總里程達到390.392公里，居粵東首位。

揭陽的鐵路建設(shè)也高歌猛進。從1995年廣梅汕鐵路揭陽段通車，正式結(jié)束沒有鐵路的歷史，到2013年廈深鐵路正式通車，揭陽步入“高鐵時代”，再到2019年梅汕客專正式通車，揭陽站、揭陽機場站正式啟用。目前，全長46.39公里的汕汕高鐵惠來段建設(shè)完成時，揭陽將以1小時15分鐘的通勤時間融入珠三角發(fā)展圈，全市已建和在建高鐵站達到5個。

在織密高速公路網(wǎng)的同時，揭陽也著力打造立體交通新格局。揭陽空港經(jīng)濟區(qū)地處汕潮揭城市群的中心地帶，揭陽潮汕國際機場就坐落其中。梅汕高鐵揭陽機場站與潮汕機場可無縫換乘，揭陽公路網(wǎng)又聯(lián)通著揭陽港榕江港區(qū)，優(yōu)越的區(qū)位和交通條件，吸引了一個個地產(chǎn)龍頭進駐，一座粵東空鐵港綜合樞紐大都市已經(jīng)初現(xiàn)崢嶸。

如今，揭陽已形成了“四橫三縱”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，將全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、文旅熱點串珠成鏈，為揭陽加快融入兩個合作區(qū)鋪開坦途，三江大地在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中駛上了快車道。

【記者】唐楚生 陳婷婷

【攝影】林碧鴻

【作者】 唐楚生；陳婷婷

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方 客戶端

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