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“油票分離”構(gòu)成虛開專票罪還是非法購買專票罪OR無罪呢?

發(fā)布于 2025-01-21 03:42:04 作者: 少欣彤

注冊公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對的任務(wù)之一。這個過程可能會有些復(fù)雜,但是只要你按照規(guī)定進(jìn)行操作,你的企業(yè)就可以合法地運(yùn)營。接下來,主頁將重點帶大家了解油票做賬抵扣,希望可以幫到你。

項秦律師 作

【前言】涉稅案件無論在刑事案件中還是在行政案件中常常存在爭議。涉稅案件無論是被告人還是公檢法,是納稅人還是稅務(wù)局,常常存在不同的觀點與,也常常發(fā)生爭議,下面所要談的案件就是如此。

一邊是檢察院與法院對于構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪還是非法購買增值稅專用發(fā)票罪意見的不同,一邊是被告人與法院無罪與有罪的爭論,另一邊是企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)處理決定是否正確的較量。究竟誰對誰錯、誰更有道理呢?公檢法及稅務(wù)機(jī)關(guān)能否給當(dāng)事人合理的定性與處罰呢?我們一起來看一下。

【刑事案號】1.福建省廈門市思明區(qū)人民法院刑事判決(2021)閩0203刑初770號

2.福建省廈門市中級人民法院(2023)閩02刑終52號

【行政案號】1.國家稅務(wù)總局莆田市稅務(wù)局第一稽查局稅務(wù)處理決定書 莆稅一稽處【2022】84號

2.國家稅務(wù)總局莆田市稅務(wù)局 莆稅復(fù)決字【2022】2號

3.福建省莆田市城廂區(qū)人民法院行政判決書(2022)閩0302行初180號

4.福建省莆田市中級人民法院行政判決書(2023)閩03行終29號

5.福建省高級人民法院行政裁定書(2023)閩行申1009號

6.國家稅務(wù)總局莆田市稅務(wù)局第一稽查局稅務(wù)處理決定書 莆稅一稽處【2024】202號

【案件歷程簡介】本案檢察院以虛開增值稅專用發(fā)票罪指控起訴,最終一審認(rèn)定構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪,二審維持。同時稅務(wù)處理決定經(jīng)歷了行政復(fù)議維持、行政訴訟一審全部撤銷、二審維持、再審裁定駁回稅務(wù)機(jī)關(guān)申訴,最終稅務(wù)機(jī)關(guān)又以刑事認(rèn)定事實重新作出稅務(wù)處理決定。

【案件發(fā)展時間線】

【檢察院指控】貿(mào)易公司為抵扣增值稅稅款而與實際購油方合謀,由其在實際購油方采購石油時,以對公賬戶向?qū)嶋H出售石油的石化公司對公付款,石化公司向貿(mào)易公司開具增值稅專用發(fā)票。之后由貿(mào)易公司將提取石油的憑證交給實際購油方。實際購油方在扣除票面金額10%的票點后將余款轉(zhuǎn)到貿(mào)易公司控制的私人賬戶,并自行至石化公司提取石油用于銷售。檢方指控貿(mào)易公司及實際購油方構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪

【被告人辯解】被告人貿(mào)易公司與石化公司之間是真實的貨物交易,其沒有騙取國家稅款的目的,也未給國家稅款造成損失。其與購油方個人之間也是真實的交易,只是未向個人購油方開具發(fā)票而已。購油方個人向其的轉(zhuǎn)賬是實際貨款,不存在支付開票費(fèi)、資金回流的情況。

【法院判決】法院認(rèn)為,貿(mào)易公司非法獲取增值稅專用發(fā)票后系用于抵扣稅款,主觀上不具有騙取國家稅款的目的,客觀上不存在虛開的行為,且認(rèn)定造成國家稅款損失的證據(jù)不足,不符合虛開增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件。最終以非法購買增值稅專用發(fā)票罪貿(mào)易公司及其負(fù)責(zé)人、購油方個人進(jìn)行定罪,以非法購買增值稅專用發(fā)票的稅額進(jìn)行量刑。

【律師梳理實際情況】貿(mào)易公司從一些煉油廠采購柴油,但是煉油廠為了逃避繳納消費(fèi)稅給貿(mào)易公司開具的大部分不是柴油發(fā)票,而是白油、有機(jī)熱載體等增值稅專用發(fā)票,這在石油貿(mào)易行業(yè)是潛規(guī)則。但是貿(mào)易公司下游客戶都是國企,按照要求銷售必須開具與品名相符的柴油增值稅專用發(fā)票。這樣一來,財務(wù)上會計就無法做賬(財務(wù)做賬是憑票做賬的)——在沒有庫存商品柴油的情況下,如何能銷售柴油呢?如果硬開品名為“柴油”的增值稅專用發(fā)票,因為沒有進(jìn)項柴油,那日后肯定會被數(shù)據(jù)比對出問題的。為了規(guī)避此種風(fēng)險,貿(mào)易公司需要柴油的進(jìn)項發(fā)票。所以,貿(mào)易公司就跟各石化公司員工協(xié)商,由貿(mào)易公司向石化公司對公轉(zhuǎn)賬,石化公司為其開具與款項相一致的增值稅專用發(fā)票,再由石化公司聯(lián)系真實的購油方,由購油方提貨并將購油款以私轉(zhuǎn)私的方式支付給貿(mào)易公司。這樣一來,貿(mào)易公司就獲得了進(jìn)項柴油發(fā)票,而購油方又得以低價購得石油。

【律師觀點】無罪!

【律師說法】關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票罪。首先,貿(mào)易公司主觀上并沒有騙取國家稅款的目的。貿(mào)易公司對柴油進(jìn)項票的需求是為了繼續(xù)銷售柴油。因為上游煉油廠為了逃避消費(fèi)稅沒有據(jù)實開具柴油增值稅專用發(fā)票(行業(yè)潛規(guī)則),致使貿(mào)易公司所取得的柴油發(fā)票不足,在會計上就直接體現(xiàn)為柴油的庫存商品量不多。但是貿(mào)易公司又是主要銷售柴油業(yè)務(wù)的,其在賬面上沒有柴油庫存商品的情況下,就不能在賬面上體現(xiàn)對外銷售柴油,否則賬實不符。而貿(mào)易公司的下游國企購買柴油又都需要開具增值稅專用發(fā)票。為了進(jìn)銷匹配,避免稅務(wù)風(fēng)險,貿(mào)易公司就需要有柴油的進(jìn)項票。所以貿(mào)易公司需要進(jìn)項票的目的不是為了騙取國家稅款。其次,貿(mào)易公司沒有給國家增值稅稅款造成損失的后果。貿(mào)易公司是向石化公司支付了價稅合計款的,也就是其支付了進(jìn)項稅,即使其將取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證抵扣也不會造成國家增值稅款的損失。所以,貿(mào)易公司及其負(fù)責(zé)人均不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。

再論非法購買增值稅專用發(fā)票罪。本案中,貿(mào)易公司沒有向任何一方支付開票費(fèi)購買增值稅專用發(fā)票的行為,其向石化公司支付了價稅款,其有提取石油的權(quán)利,其也可以指示交付給購油方,形式上不違反法律規(guī)定。石化公司為其開具與價稅款金額一致的增值稅專用發(fā)票也符合法律規(guī)定。貿(mào)易公司與購油方之間也不存在支付開票費(fèi)購買增值稅專用發(fā)票的行為。首先,客觀上貿(mào)易公司沒有向購油方支付開票費(fèi)的行為;其次,購油方不具有開具發(fā)票的能力。所以也不應(yīng)認(rèn)定貿(mào)易公司及其負(fù)責(zé)人、購油方構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪。

【律師點評】本案中,本律師認(rèn)為最關(guān)鍵的是要解釋清楚交易背景和交易目的,此點非常重要。實踐中,業(yè)務(wù)描述不同稅法上影響適用稅收政策,刑法上則影響是否構(gòu)罪。本案中,貿(mào)易公司將價稅合計金額支付給石化公司,石化公司向其開具增值稅專用發(fā)票,之后購油方憑油卡至石化公司提取石油,購油方向貿(mào)易公司支付款項。貿(mào)易公司沒有向石化公司支付開票費(fèi)的行為,石化公司沒有虛開或出售發(fā)票的行為;貿(mào)易公司沒有向購油方支付開票費(fèi)的行為,購油方也無法為貿(mào)易公司開具柴油發(fā)票??勺罱K法院卻認(rèn)定貿(mào)易公司構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪,購油方為幫助犯,共同構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪。若按此定罪量刑,那么以下問題該作何解呢?

1. 貿(mào)易公司將價稅合計金額支付給石化公司,石化公司據(jù)實開具增值稅專用發(fā)票,如何認(rèn)定貿(mào)易公司與石化公司之間不是真實的貨物交易呢?貿(mào)易公司讓購油方自行提取石油就能認(rèn)定貿(mào)易公司與石化公司之間的交易是不真實的嗎?指示交付為何不可呢?

2. 購油方向貿(mào)易公司支付的購油款低于貿(mào)易公司向石化公司支付價稅合計款項的10%,可以直接認(rèn)定該10%是開票費(fèi)嗎?僅憑各被告人的口供嗎?(所以業(yè)務(wù)模式描述,口供非常重要!)本案中,若貿(mào)易公司向石化公司購買100萬的石油,價稅合計合計共要支付113萬元,按10%開票費(fèi)的說法,購油方需要向貿(mào)易公司支付113*(1-10%)=101.7萬元,101.7萬元大于柴油價100萬元??梢?,貿(mào)易公司銷售的不含稅石油價比其購進(jìn)的石油價是高的,不存在虧本銷售的情況,只是購進(jìn)是含稅價、銷售是不含稅價,銷售時貿(mào)易公司沒有向購油方開具發(fā)票,也符合實際交易情況。退一步問,虧本經(jīng)營難道就可以直接否認(rèn)真實交易嗎?為何貿(mào)易公司與購油方之間就不是真實的交易呢?

3. 關(guān)于檢察院指控構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,但卻沒指控石化公司構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,所以是否存在一種善意虛開的情況呢?即石化公司是在被欺騙的情況下虛開的增值稅專用發(fā)票,雖然最終造成了國家稅款的損失,但是石化公司沒有主觀故意,不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,只有貿(mào)易公司單方構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪呢?本律師認(rèn)為不存在此種情況。因為開具發(fā)票具有主動性,財務(wù)開具發(fā)票需要審核,開具與真實情況不符的發(fā)票必須存在故意,即使是開錯的發(fā)票也是可以紅沖的。所以不應(yīng)存在只有讓他人虛開專票的人構(gòu)成犯罪,而為他人虛開專票的人不構(gòu)成犯罪的情況。單方指控貿(mào)易公司構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪有問題。

4. 法院認(rèn)為貿(mào)易公司構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪,那么是向誰購買呢?是向石化公司購買?還是向購油方購買呢?貿(mào)易公司向石化公司支付的是進(jìn)項稅,并且是與貨款一同支付到石化公司的對公賬戶的,何來購買發(fā)票的行為呢?難道支付的進(jìn)項稅是開票費(fèi)嗎?那石化公司是出售方嗎?還有10%的開票費(fèi)又怎么說呢?假如是向購油方購買發(fā)票,可是購油方根本不具備開具發(fā)票的資格和能力,事實上其也沒有開具發(fā)票呀!

5. 本案中,法院最終認(rèn)定購油方構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪,認(rèn)為是貿(mào)易公司的幫助犯了貿(mào)易公司購買發(fā)票,那石化公司是出售方嗎?可法院并沒有認(rèn)定石化公司構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪,是因為沒達(dá)到量刑標(biāo)準(zhǔn)嗎?

6. 本案中,法院最后對貿(mào)易公司非法購買增值稅專用發(fā)票罪的量刑是依據(jù)購買增值稅專用發(fā)票稅款的金額,非法購買行為的嚴(yán)重性衡量應(yīng)該以稅額為標(biāo)準(zhǔn)嗎?當(dāng)然從司法解釋上來看無可厚非。(對于非法出售(購買)增值稅專用發(fā)票罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)在之前的文章中已經(jīng)發(fā)表觀點,此處不再贅述。)

7.本案中,上游煉油廠不如實開具發(fā)票即使追究也不過是逃稅,而下游企業(yè)為了彌補(bǔ)不足的進(jìn)項從而繼續(xù)經(jīng)營卻被認(rèn)定構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪或非法購買增值稅專用發(fā)票罪,公平嗎?

本案中,若購油方直接從石化公司購油是含稅的,石化公司會開具普通發(fā)票。購油方從貿(mào)易公司購油是不含稅價,不開具發(fā)票。購油方不需要發(fā)票只需要油便宜,而貿(mào)易公司需要發(fā)票,愿意支付進(jìn)項稅。事實上,無論是普票還是專票,都是含稅價,只是專票具有抵扣功能,支付了進(jìn)項稅的就具有抵扣的權(quán)利。所以最多認(rèn)定購油方為了多掙些毛利,轉(zhuǎn)讓了自己領(lǐng)取發(fā)票的資格。綜合來看,在本案的各方交易中,無論是石化公司還是購油方均不會存在利益上的減損,甚至都是受益方,只有貿(mào)易公司是貼錢的,但國家利益任何利益并不會因此遭受損失。如果非要說是虛開,即資金流、發(fā)票流與實際交易不符(認(rèn)為購油方和石化公司之間才是真實交易)那也僅構(gòu)成行政上的虛開。所以對于這樣的一種模式是否有必要處罰,甚至是用刑事處罰呢?本律師認(rèn)為不應(yīng)該。同時,本律師認(rèn)為,法院審理案件不應(yīng)只盯著法律,還要結(jié)合行業(yè)慣例、商業(yè)交易背景來考量案件。不能只要弱勢的商業(yè)主體稍微不合規(guī)就適用刑法,不考慮商事實際交易慣例,而是應(yīng)該嚴(yán)打源頭或者向有關(guān)部門建議制定管理制度,這才是正道。對于沒有話語權(quán)的弱勢商業(yè)主體,維持生存已是萬分艱難,出了事情反倒最先被責(zé)難,實在是不公平。就像本案中,上游煉油廠不按實開具發(fā)票,下游是不敢叫囂的,弱勢商業(yè)主體維持生存不是靠清高,購油方不要發(fā)票只想要油價低一些多些利潤,這也無可厚非。若是想真正促進(jìn)行業(yè)合規(guī),不如規(guī)制煉油廠不據(jù)實開票的行為,指導(dǎo)下游弱勢主體面對此種情況該如何應(yīng)對。

最后,對于本案中的公檢法似乎都沒能做到邏輯自洽,本案的各方辯護(hù)人也沒能幫助公檢法厘清案件事實和案件本質(zhì),再加上本案的各方被告人在明明不懂財務(wù)、稅務(wù)、法律關(guān)系的情況下,不是客觀陳述行為,而是妄自對各自行為下定義,比如陳述說“虛開增值稅專用發(fā)票”“購買增值稅發(fā)票”“抵扣”“10%的開票費(fèi)”“票點”等等。假想,如果做業(yè)務(wù)之前或者案發(fā)之前,有專業(yè)律師為其業(yè)務(wù)模式進(jìn)行風(fēng)險把控,或者對其業(yè)務(wù)模式進(jìn)行教育培訓(xùn),又或者在辯護(hù)的時候找到了一個能說得清案件背景與被告人行為動機(jī)的專業(yè)稅務(wù)辯護(hù)律師,或許結(jié)果并非如此。

悲哉嘆哉,嗚呼哀哉!

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